第二批主題教育開展以來,昆明市扎實開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)辦實事、為民解憂暖民心”實踐活動,始終堅持把主題教育同中心工作有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進,把黨員受教育與群眾得實惠結(jié)合起來,聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域問題,結(jié)合黨員、干部工作崗位制定實施一批重大民生項目清單,建立一批為民辦事清單和一批為民解憂實事計劃(兩清單一計劃),引導(dǎo)廣大黨員、干部在立足崗位、服務(wù)群眾、奉獻社會中發(fā)揮作用,著力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,將解決實際問題貫穿始終,以實實在在的舉措和行動,推動主題教育取得實效。
保護與建設(shè)美麗河湖,是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)推進生態(tài)文明建設(shè)的重要實踐,是以實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神、中央和省委決策部署、踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念的具體舉措,是實現(xiàn)“美麗中國”建設(shè)目標(biāo)的有效途徑。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,必須堅持人民至上。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,優(yōu)美的河湖生態(tài)環(huán)境,是保障廣大人民群眾健康生活、美好環(huán)境和綠色發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進人水和諧,還河湖以寧靜、和諧、美麗,是美麗河湖建設(shè)的初衷與目的。建設(shè)美麗河湖,就是進一步提升河湖保護治理成效,系統(tǒng)構(gòu)建人水和諧的水域岸線生態(tài)環(huán)境、健康生活休閑環(huán)境、水文化傳承環(huán)境,是爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的重要基礎(chǔ)和保障。
以河湖之美
譜寫美麗中國昆明篇章
滇池素有“高原明珠”美譽,對昆明經(jīng)濟社會發(fā)展和宜人氣候的形成起著關(guān)鍵作用,是昆明生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是長江上游生態(tài)安全格局的重要組成部分。20世紀(jì)50年代,滇池水質(zhì)多為Ⅰ至Ⅱ類,隨著60年代“大煉鋼鐵”砍伐森林、70年代圍湖造田破壞湖濱生態(tài),及80年代后城市社會、經(jīng)濟、人口的急劇增長,滇池水污染問題日益突出,污染趨勢持續(xù)惡化,到90年代滇池水質(zhì)惡化為劣Ⅴ類,一度成為中國污染最嚴(yán)重的湖泊之一。
“九五”以來,滇池被列為國家重點治理的“三河三湖”之一,通過長時間不懈努力,2016年滇池水質(zhì)由持續(xù)了20多年的劣Ⅴ類改善為全湖Ⅴ類,摘掉“劣Ⅴ類”帽子;2018年上升為Ⅳ類,為30年以來最好水質(zhì);至2022年滇池全湖水質(zhì)連續(xù)5年保持Ⅳ類。滇池流域面積2920平方千米,流域內(nèi)水系發(fā)達、河道縱橫分布,主要入湖河流有35條,集水面積大于100平方千米的7條(盤龍江、寶象河、洛龍河、撈魚河、淤泥河、柴河、東大河)。自古以來,昆明人逐水而居,城市依河湖而建,形成人、城、湖、產(chǎn)共生的格局,滇池流域成為昆明市人口最密集、經(jīng)濟最發(fā)達、城鎮(zhèn)化率最高的區(qū)域。
為堅決貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及省委、省政府決策部署,提升河湖之美、擦亮“高原明珠”,以河湖之美,促進山水之美、城市之美、鄉(xiāng)村之美、田野之美,譜寫美麗中國昆明篇章,按照云南省美麗河湖建設(shè)行動相關(guān)要求,昆明市緊緊圍繞“安全生態(tài)、水清河暢、岸綠景美、人水和諧”的目標(biāo),以縣(市)區(qū)為責(zé)任主體,由各屬地政府結(jié)合當(dāng)?shù)氐暮恿魉捣植?、江河湖庫保護治理任務(wù)和水生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,明確階段目標(biāo),制定實施方案,與昆明水污染防治攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動相協(xié)調(diào),著力推進滇池流域美麗河湖建設(shè),不斷鞏固河湖防洪安全、生態(tài)安全,全面促進水清河暢、岸綠景美,實現(xiàn)人水和諧。
五大舉措扎實開展
滇池流域美麗河湖建設(shè)
在滇池流域美麗河湖建設(shè)工作中,昆明市堅持規(guī)劃先行,明確工作重點。為做好滇池流域美麗河道建設(shè)工作,制定印發(fā)《昆明市滇池流域“美麗河道”建設(shè)指導(dǎo)意見》,提出建設(shè)成為“美麗河道”的通用性要求及措施。流域內(nèi)美麗河道對標(biāo)省級評價標(biāo)準(zhǔn),從“安全河道、生態(tài)河道、宜居河道、人文河道、智慧河道”五個方面,圍繞“水清、河暢、路通、景美、人和”的目標(biāo),落實各項措施。
注重防洪設(shè)計,保障河道水安全。流域內(nèi)河道均根據(jù)《昆明市城市防洪總體規(guī)劃(修編)》做好行洪規(guī)劃設(shè)計,通過建設(shè)生態(tài)堤岸,保障河道蜿蜒性,優(yōu)化水系布局,做好涉水設(shè)施運行維護等工作,保障河道安全行洪需要。
加強綜合施策,修復(fù)河道水生態(tài)。落實好河道控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì),全面提升河道水質(zhì),11條河流(河段)美麗河道水質(zhì)均達到優(yōu)良水體Ⅲ類的標(biāo)準(zhǔn)及以上;對河道開展河湖健康評價,結(jié)合河道貫通、濱水綠化建設(shè)與林地種植,串聯(lián)河道周圍的公園、綠地、濕地,增加挺水植物的種植、對河道斷面、堤岸開展生態(tài)化改造,建成盤龍江入湖口海洪濕地、星海半島濕地、撈漁河濕地、船房河入湖口永昌濕地、東大河濕地等河道入湖口濕地,滇池沿岸共建成濕地面積4.57萬畝。
優(yōu)化周邊設(shè)施體系,提升河道水景觀。豐富河道沿岸植物結(jié)構(gòu),通過保留現(xiàn)狀長勢良好的喬木,補種缺失植被,替換雜亂、病殘植株,形成柳岸長堤、水杉倒影、蘆葦蕩漾的特色植物景觀。增加市民健身器械、兒童游樂等康體設(shè)施,增加慢性系統(tǒng)和設(shè)置觀景平臺、親水平臺、觀景小廣場等,打造成極具特色的美麗、舒適、生態(tài)河岸線。船房河、烏龍河、大觀河等河道已成為景美、人和的網(wǎng)紅打卡地,盤龍江日游觀藍花楹花海,夜游重現(xiàn)“商山樵唱、灞橋煙柳、云津夜市、官渡漁燈”的“昆明四景”風(fēng)貌已成為亮點景觀。
傳承歷史風(fēng)貌,弘揚河道水文化。深度挖掘歷史資源,通過開展“郊野慢跑”“市民徒步母親河”“最美母親河攝影活動”“盤龍江游船”等主題活動,增加市民與河道的互動與感知,加強文化宣傳,為保護母親河打造良好氛圍,形成更具歷史積淀的人文水岸。
滇池流域美麗河湖評定數(shù)量
居全省第一
在推進滇池流域美麗河湖建設(shè)過程中,昆明市始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然為遵循,以良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉為宗旨,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的意識,深刻領(lǐng)會山水林田湖草沙是生命共同體的系統(tǒng)思想,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,聚焦生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,正確把握發(fā)展與保護的關(guān)系,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化調(diào)整作用,綜合施策、系統(tǒng)施策、科學(xué)施策,高質(zhì)量推進各項工作,努力營造人與自然和諧共生的河湖環(huán)境。
昆明市始終把群眾滿意作為評價美麗河湖建設(shè)的標(biāo)尺,在規(guī)劃設(shè)計過程中不斷強化調(diào)查研究、傾聽民意,注重把群眾的所想所盼所愿融入規(guī)劃建設(shè)過程,努力滿足群眾對美好生活的向往,把美麗河湖建設(shè)成為民心工程,改善周邊人居環(huán)境、豐富群眾生活,不斷提升群眾的認(rèn)同感、幸福感、獲得感。
在推進滇池流域美麗河湖建設(shè)過程中,昆明市堅持高位推動,由昆明市總河(湖)長簽發(fā)總河(湖)長令,印發(fā)《昆明市美麗河湖建設(shè)實施方案(2019—2023年)》,明確總體思路、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)及組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督考核、資金投入、獎懲機制等保障措施,對工作進行全面布置,樹牢“全市一盤棋”思想,建立由上至下的高效協(xié)同工作機制,壓實各級各部門責(zé)任,確保凝聚共識、高效協(xié)同,形成“處處有人抓、事事有人管、件件有落實”的工作格局,高位統(tǒng)籌全力推動各項任務(wù)落實。
同時,做好精細文章,因地制宜、一河一策。堅持“把握大原則,制定小標(biāo)準(zhǔn)”原則,緊密結(jié)合工作實際,依據(jù)不同河湖自然和人文稟賦條件,因地制宜、實事求是、深入實際,以目標(biāo)和群眾需求為導(dǎo)向,堅持具體問題具體分析,做到精準(zhǔn)識別問題、精細剖析研究、分類規(guī)劃設(shè)計,把工作做細、做實、做特,增強美麗河湖建設(shè)的科學(xué)性、實效性、親民性,在“有河有水、有魚有草、人水和諧”的統(tǒng)一前提下,呈現(xiàn)各自獨特的美麗河湖面貌。
今年5月8日,云南省河長制辦公室印發(fā)《關(guān)于公布云南省2022年度省級美麗河湖有關(guān)名單的通知》,滇池流域內(nèi)的盤龍江(灃源路至霖雨橋段)等11個河流(河段)評選為河流(河段)類省級美麗河湖,評定數(shù)量居全省第一;今年9月12日,昆明市2023年度市級美麗河湖公示,新運糧河(普吉路至大石橋段)、老運糧河(人民西路西苑立交至滇池草海入湖口段)等4個河道(段)申報成為市級美麗河道,滇池(草海)申報成為市級美麗湖泊;滇池流域美麗河湖建設(shè)取得階段性成效。