近日,市政府辦公室正式下發(fā)了《昆明市滇池流域河湖違法排污舉報獎勵辦法(暫行)》(以下簡稱《獎勵辦法》),并正式施行。按照《獎勵辦法》,舉報滇池流域河湖違法排污行為最高可獎勵10萬元。
舉報線索
核實有效將予以獎勵
近年來,市委、市政府始終把滇池保護治理作為全市生態(tài)文明建設的頭號工程來抓,堅持“量水發(fā)展、以水定城”“科學治滇、系統(tǒng)治滇、集約治滇、依法治滇”的思路,綜合運用工程技術、生物技術、信息技術、自動化控制等各種技術手段,全面深化河長制,創(chuàng)新河道生態(tài)補償機制,開展滇池保護治理“三年攻堅”行動,實施“六個轉變”和上截、中疏、下泄等重點項目,實行水質目標與污染削減目標雙管理,滇池保護治理取得明顯成效。
“目前,廣大人民群眾對參與滇池保護治理有一定的認知度,對發(fā)現(xiàn)的各類違法排污現(xiàn)象積極向相關部門舉報反映,但舉報違法排污的廣度和深度還需要進一步拓展,公眾的環(huán)保意識還不夠強,違法向滇池水體及入湖河道偷排污水的情況仍時有發(fā)生,邊治理邊污染的現(xiàn)象依然存在?!笔械岢毓芾砭窒嚓P負責人介紹說,為獎勵舉報違法排污行為的有功人員,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用,嚴厲打擊滇池流域內(nèi)違法排污行為,減少入湖污染物,昆明市政府研究制定了《獎勵辦法》。
《獎勵辦法》共18條,主要包括制定依據(jù)、適用范圍、舉報方式、獎勵標準、責任追究等內(nèi)容。制定主要依據(jù)《生態(tài)環(huán)境部印發(fā)關于實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導意見》。起草時結合滇池保護實際,還查閱借鑒了廣州、上海、杭州、福州等先進地區(qū)關于有獎舉報方面好的經(jīng)驗和做法,并征求采納了市級相關部門以及流域內(nèi)各區(qū)政府(管委會)的意見建議。
《獎勵辦法》明確,舉報違法排污行為線索一經(jīng)核實為有效線索的,予以獎勵。舉報人可以是公民、法人或其他組織。違法排污行為是指向滇池水體、入湖河道傾倒固體廢棄物、排放超過水污染物排放標準的污水、廢水、廢液的違法行為。
舉報方式
可通過四種途徑舉報
值得注意的是,《獎勵辦法》舉報獎勵條件進行了明確,舉報人要實名舉報,并且舉報違法行為真實并提供有關資料證據(jù);舉報人不提供真實姓名等信息的,則視為自動放棄領取獎勵權益。
“舉報人可以通過四種途徑向滇池管理執(zhí)法部門舉報違法排污行為,分別是電話舉報、微信舉報、來函舉報和來訪舉報?!笔械岢毓芾砭窒嚓P負責人介紹,電話舉報可以撥打0871—12345市長熱線、0871—12319城市管理熱線,或市、區(qū)滇池管理舉報熱線。市級滇池管理部門舉報電話15368876133,五華區(qū)滇池管理部門舉報電話0871—64141398,盤龍區(qū)滇池管理部門舉報電話0871—65010021,官渡區(qū)滇池管理部門舉報電話0871—67184787,西山區(qū)滇池管理部門舉報電話0871—68185843,呈貢區(qū)滇池管理部門舉報電話0871—67478333,晉寧區(qū)滇池管理部門舉報電話0871—67898929,滇池度假區(qū)滇池管理部門舉報電話0871—64311720,經(jīng)開區(qū)滇池管理部門舉報電話0871—67436040。
同時,還可通過微信網(wǎng)格滇池志愿者公眾號、網(wǎng)格昆明志愿者公眾號舉報?;驅⑴e報信函郵寄至昆明市滇池國家旅游度假區(qū)海月路1號昆明市滇池管理綜合行政執(zhí)法總隊辦公室(郵政編碼:650100)。也可到昆明市滇池國家旅游度假區(qū)海月路1號昆明市滇池管理綜合行政執(zhí)法總隊辦公室現(xiàn)場舉報,受理來訪舉報時間為工作日的上午9點至下午5點。
滇池管理執(zhí)法部門接到舉報后,將及時核實舉報情況,予以查處并反饋舉報人。
舉報獎勵
須在接到通知起30日內(nèi)領取
“接到舉報后,滇管執(zhí)法人員將詳細記錄舉報事項,填寫《昆明市滇池流域河湖違法排污有獎舉報受理表》,并予以審查。符合受理條件的舉報將進行受理,不符合受理條件的告知舉報人。之后,執(zhí)法部門將及時派人現(xiàn)場查處核實情況。情況屬實的,及時查處;不屬實的,將核實情況反饋舉報人?!笔械岢毓芾砭窒嚓P負責人表示,市、區(qū)滇池管理執(zhí)法部門自下達處罰決定書起7個工作日內(nèi)提出獎勵意見按程序審批后,在2個工作日內(nèi)告知舉報人領取獎金并辦理兌現(xiàn)獎勵有關事宜。
值得注意的是,舉報人須在接到領獎通知之日起30日內(nèi),攜帶有效身份證件及其銀行賬戶到指定地點辦理領獎手續(xù)。無正當理由逾期未領取的,將視為自動放棄。委托他人代領的,代領人須出示授權委托書、舉報人身份證件及代領人身份證件、銀行賬戶等材料的復印件并提供原件以供核對,且簽字確認。
此外,《獎勵辦法》還規(guī)定,受理及經(jīng)辦舉報的部門及其工作人員應當按照國家保密規(guī)定管理舉報材料和記錄,未經(jīng)舉報人同意,不得將其姓名、身份、居住地、舉報內(nèi)容、獎勵情況等信息公開或泄露給被舉報人、被舉報單位和其他無關人員,切實保護舉報人利益和人身安全。
滇池管理執(zhí)法部門工作人員及其他工作人員在履職過程中,透露線索給他人舉報以獲取獎勵,或者在舉報受理、查處過程中偽造舉報材料、冒領舉報獎金、推諉拖延、通風報信、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露舉報人個人信息的,依照有關規(guī)定追究責任。
舉報人應當對所舉報線索的真實性負責。對偽造舉報材料、虛假舉報、騙取或冒領獎金的,可提請公安機關依法追究其有關責任,對已發(fā)放的獎金予以追回。
昆明市滇池管理局也將通過工作電話(0871—64618874)解釋滇池流域河湖違法排污有獎舉報相關政策措施。